之道，如頻婆娑羅王、波斯匿王、阿闍世王等，經常向佛陀請教治理國家的方法，佛陀都善巧地給予指引，譬如《中阿含雨勢經》中記載佛陀對政治的看法。
　　
　　有一天，阿闍世王要發兵攻打跋耆國，特地派遣雨勢大臣向佛陀請教戰略。佛陀早已知道雨勢大臣的來意，故意對站在身後拂扇的阿難尊者開示跋耆國所以富強的治國七法：
　　
　　第一、數相集會，講議正事。
　　
　　第二、君臣和順，上下相敬。
　　
　　第三、奉法曉紀，不違禮度。
　　
　　第四、孝事父母，順敬師長。
　　
　　第五、恭於宗廟，致敬鬼神。
　　
　　第六、閨門真正，言不及邪。
　　
　　第七、宗事沙門，敬持戒者。
　　
　　佛陀主張以議會制度，來推行民主法治，決定全民的利益。今日國家各院會等也經常召開會議，而二千六百多年前，佛陀早已灼灼有先見之明了。
　　
　　佛陀說完治國七法之後，更進一步說明做為一個國王應該具備二種五可愛法，才能獲得百姓的愛戴。
　　
　　第一種：1.人所愛敬2.自在增上3.能摧冤敵4.善攝養身5.能修善事。
　　
　　第二種：1.恩養蒼生2.英勇具足3.善權方便4.正受境界5.勤修善法。
　　
　　雨勢大臣聽了之後，虔誠頂禮佛陀說：
　　
　　「佛陀，弟子已經明瞭跋耆國施行仁政，是無法攻破的，我會如實向國王覆命。」
　　
　　佛陀的權巧智慧，化除了一場血腥的戰爭，佛陀的政治觀也由此表露端倪，後來這些國王都成為佛教的護法長城。
　　
　　關於佛陀對如何成為轉輪聖王的看法，散見於經典各處，綜合其大要可成七點：
　　
　　1.轉輪聖王應該身先表率立法、具法、依法、敬法，一切以法為首，並且努力守護正法不壞。
　　
　　2.轉輪聖王應該以法來教化人民，一切動物要依法加以保護，免遭殺害。
　　
　　3.轉輪聖王應該時時向德慧兼備的學者、專家、沙門等，諮詢國家大事，宜行則行，宜捨則捨。
　　
　　4.轉輪聖王應該矜卹孤寡，照顧天下貧困無依的眾生。
　　
　　5.轉輪聖王對於國家傳統舊有法令，應該權量制宜，不可輕易更改毀棄。
　　
　　6.轉輪聖王應該以十善來治理國家，讓社會道德純善，風氣敦厚。
　　
　　7.轉輪聖王應該重視經濟生產，讓人民豐衣足食，生活沒有匱乏。
　　
　　佛陀認為，世界如果能施行轉輪聖王的仁政，這個世間將成為無爭富足的清淨國土，若能如此，大同世界的實現就在眼前了。
　　
　　做為國家最高的領袖，應該具備慈悲、能力、公正、守法等等條件，那麼做為一個執行政令的官員，又應該具備什麼內涵，才能行法不悖，確實達成溝通上下的職責呢？
　　
　　佛陀在《增一阿含．細禁品》中，曾舉出如何做一個好公務員的辦法：
　　
　　1.不貪污，金錢清楚：金錢容易使人性腐朽墮落，公務員最忌諱貪污受賄。為公家服務，要緊的是清廉、不貪污，貪污是污染自己的名譽、人格。金錢上與人往來要清楚，絲毫不苟，公私分明，不可貪圖不當的金錢往來。
　　
　　2.不暴怒，性情平和：在公家服務，有時候因工作忙壓力大，長官部屬要求又多，難免心浮氣躁。不過，要學習調和情緒，不隨便亂發脾氣。佛門裡常講：「一念瞋心起，百萬障門開。」瞋恨之火能燒毀功德之林，所以不暴怒、親切平和是服務的根本。
　　
　　3.不諉過，盡心負責：當老百姓來請託事情的時候，有些公務員不但不盡心去承辦，反而推諉責任，不是踢皮球、打太極拳，就是打官腔。一個好的公務員，要自己擔當責任，應該是苦的、酸的我吃，甜的、甘的別人嚐，你有力量擔當責任，對自己的前途是有助益的。
　　
　　4.不怪僻，群處和睦：做人不可怪僻，要合群、隨緣、隨喜、隨眾，要和睦第一。有些人特立孤行，大眾已決定的事情，偏偏不合作，故意唱反調，破壞整體，應該捐棄個人偏見，敬業樂群，以群眾為家，不要成